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北京日報訊(記者汲傳排 趙耕)昨天上午,中共*政治局委員、市委書記劉淇,國務委員、*部部長孟建柱等來到大興區西紅門鎮,圍繞“推行村莊社區化管理,促進‘平安北京’建設”主題進行調研。劉淇強調,要把加強社會建設、創新社會管理作為深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要任務,不斷創新體制機制,推行村莊社區化管理,加強社會管理創新,促進“平安北京”建設。市委副書記、市長郭金龍一同調研。
劉淇、孟建柱、郭金龍等領導冒著酷暑,來到大興區西紅門鎮大生莊村。大生莊村是本市*個實行社區化管理的自然村,與城里的小區一樣,這里的村口也設有門禁系統,所有人員、車輛進入必須出示證件。劉淇拿起一張個人出入證,上面登記的項目除姓名、性別、民族等信息,還有原籍、在京職業、身份證號和。他仔細詢問當值的巡防隊員:“你們是專職還是兼職?隊里一共有多少人?是24小時值守嗎?”一旁的市*局大興分局負責人介紹說,大生莊村是大興區人口倒掛現象較為嚴重的村之一,目前有流動人口2400多人,與常住人口比例為7比1,治安問題一向比較突出。實行社區化管理以來,通過“建圍墻、安街門、把路口、設崗亭、人車持證出入”等措施,全村已連續三年實現刑事案件零發案。目前,大興金星地區16個村莊已全部實行社區化管理,社區民警、村莊專職巡防隊員、流動人口管理員共計414人已全部到崗開始工作,監控探頭、監控終端等技防設施設備全部安裝到位。
楊桂梅是大生莊村的老住戶,家里5間出租房屋,有9名租住人。劉淇翻開了她家的外來人口登記資料,逐一了解每名租住人的來源、就業及子女上學情況。他還向楊桂梅問起了出租房屋的手續:“是不是要到流管辦備案?什么樣的房屋符合出租條件?”楊桂梅拿出一本出租房屋責任書說,無論是冬季的取暖安全,還是雨季的房屋安全,村民都要與流管站簽訂安全協議后,才可出租房屋。“租戶對這里的治安管理滿意嗎?”劉淇問。楊桂梅手一指窗外:“您看那輛自行車,放了一個多月了。以前可不敢,車放到街上一小時,回來準丟了!”
大生莊村的綜治中心包含了警務站、巡防站、流管站、調解室等多個部門,一套完整的電子臺賬,包含了全村每一戶每個人的基本信息。劉淇叮囑管片民警,一定要隨時監控、全面掌握人口流動信息,切實提升流動人口服務管理水平。
劉淇等還來到西紅門鎮綜治維穩中心,了解了各村推行社區化管理的總體情況。
隨后的座談會上,劉淇、孟建柱、郭金龍等領導觀看了大興區村莊社區化管理多媒體演示片,并聽取了大興區和市*局的相關工作匯報。
孟建柱在講話中對北京市委、市政府對*工作給予的高度重視和大力支持表示感謝,對大興區推行的村莊社區化管理工作給予了充分肯定。他說,近年來,伴隨著經濟的快速發展,流動人口大量增加,給城市管理帶來了許多新難題。大興區創造的村莊社區化管理新模式,思路新,機制好,工作實,成效明顯。思路新,黨委政府主導,*機關組織,群眾自主參加;機制好,“三站一室”設置和“兩支力量”的配置合理;工作實,將人口管理和服務工作有機地結合在了一起;成效明顯,各類犯罪率大幅度下降,部分村莊實現了零發案。
孟建柱指出,北京市的各項工作著眼于想長遠、辦大事、打基礎,大興區推行的村莊社區化管理模式就是其中之一,它對破解城市管理難題是積極的探索和嘗試,希望大興區繼續把這項工作推向深入。孟建柱還充分肯定了市*局近半年來所做的工作,并希望市*局繼續保持良好作風,積極向其他省、區、市*機關學習,把北京市的*工作做得更好,為全國創造更好的經驗。
劉淇在講話中對*部長期以來對北京市的大力支持表示感謝。他說,大興區推行的村莊社區化管理模式,是北京在城鄉統籌發展、城鄉一體化進程中進行的積極有效探索。這一模式取得了四大成效:一是創新管理模式,提高了村莊管理水平;二是采取多種措施,大大降低了發案率,提高了社會治安水平;三是有效改善了村莊環境;四是群眾的安全感和滿意度大幅提高。大興區探索的村莊社區化管理經驗,今后要在全市大力推廣。希望大興區繼續創新,為全市社會管理工作不斷提供新經驗。
劉淇要求,要把加強社會建設、創新社會管理作為深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要任務,按照*要求,堅持社會管理創新工作不動搖,在體制機制方面不斷創新。隨著首都經濟快速發展,流動人口數量不斷增加。要在服務好流動人口的同時,不斷加強管理,使之既符合首都發展需要,又適合首都資源環境承載力。
劉淇強調,要解放思想,轉變觀念,把農村社會管理放在和城市社會管理統一的高度上統籌謀劃和推進。一是要提高認識,高度重視村莊社區化管理創新工作,把社會管理作為農村工作的一項重要任務,樹立城鄉統籌觀念,把農村社會化管理提高到新的水平。二是要充分發揮基層黨組織的堅強領導作用,提高基層執政能力。三是要加大投入,充分利用現有科技手段提高管理水平。四是要堅決落實責任制,充分發揮專業隊伍和群眾的作用,形成群防群治的合力。五是要加強*隊伍建設,關心、愛護廣大干警,加大投入,科學安排、合理配置警力。全市*機關要在堅持好經驗、好做法的同時,認真學習借鑒兄弟省、區、市*機關的*經驗,使隊伍建設不斷滿足*要求和首都需要。
*部領導黃明,市領導吉林、李士祥、劉敬民一同調研。
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