中國食藥安全促進會在頂層設計“1236999發展方略”的基礎上,研究決定實施2025年工作計劃“12356方案”,其中6大任務就包括制訂和發布120項團體標準。中國食藥安全促進會依據《中華人民共和國標準化法》賦予團體標準的法律地位,明確其作為市場標準的重要組成部分,發揮橋梁紐帶和協同治理作用,積極推動標準化建設,探索完善本行業領域的標準體系,立足高質量發展實際需求,嚴格團體標準制定程序,認真服務行業企業、會員單位團體標準的起草和發布,在全國團體標準信息公示平臺上發布了一批具有引領性和先進性的團體標準,助力食品藥品等“三品一械”高質量發展,推動社會治理現代化。
近日,由中國食藥安全促進會碳中和與生態安全專委會牽頭,北京大學碳中和研究院、國家市場監管總局認研中心、蒙牛乳業、飛鶴乳業、上海金司南金融研究院、北京市企業家環保基金會等單位參與編制的乳制品行業首個低碳評價技術規范標準——《乳制品企業低碳評價技術規范》團體標準正式發布。
標準規定了乳制品企業低碳評價的基本要求、評價原則、評價程序、評價方法和評價報告,確定了管理體系、綠色能源、低碳產業鏈以及減排績效作為主要指標。標準編制過程中的主要考量有哪些?乳業綠色低碳轉型痛點和發展趨勢是什么?企業實踐及行業示范效應預期如何?以下是來自21世紀經濟報道的解讀。
綠色低碳經濟成為2025年我國綠色發展的風向標之一。近年來,中國奶業生產水平明顯提升,乳品消費仍在快速增長,乳制品生產行業穩定發展。《中國奶業質量報告(2024)》顯示,2023年,中國規模化以上乳制品加工企業654家,主營業務收入4620.9億元,乳制品產量達到3054.6萬噸。
與此同時,乳制品生產企業也是農食系統碳排放的主要來源之一。2024年,全球平均氣溫首次超過工業化前水平1.5攝氏度。全球氣候變化加劇,而糧食體系約占全球排放的三分之一,其中乳制品行業貢獻了相當比例的溫室氣體排放。乳業實現綠色低碳轉型已成趨勢,然而,中國的乳制品行業尚缺乏統一的低碳評價技術規范。這使得企業在碳排放核算管理存在差異,難以進行一致性的對比評估。
圍繞乳業低碳評價標準、企業實踐難點及行業示范效應等議題,多位學術專家和業內人士向21世紀經濟報道記者表示,低碳轉型是行業發展的關鍵,通過標準的制定、應用,可以推動行業規范化、科學性的持續減碳增效。國家政策支持對乳業低碳轉型至關重要,期待未來可以更多政策補貼和創新平臺,實施分級團體標準,降低中小企業參與難度,并通過第三方認證和市場激勵推動標準實施。
乳業尚缺乏統一低碳評價標準
今年政府工作報告再次強調了綠色低碳發展的重要性,提出協同推進降碳減污擴綠增長,加快經濟社會發展全面綠色轉型,明確了具體的綠色低碳發展的目標。
北京大學碳中和研究院副院長、北京大學博雅特聘教授張海濱向21世紀經濟報道記者表示,政府工作報告已經為我們未來的綠色發展進行了清晰的定位,我們要保持戰略定力,堅定不移走綠色低碳發展道路。為確保目標的有效實現,我們必須采取更為堅實的行動以推動進展,并探討如何實現更為高效的統籌規劃。中央與地方之間要進行協同,行業之間更應當促進協作,尤其頭部企業應發揮其引領作用。
乳制品是我國農食系統當中的重要一環,從國內和國內標準來看,中國的乳制品相關標準仍有待建立。目前,國外乳制品企業低碳評價技術規范制定起步早,發展程度較為成熟。國際乳品聯合會(IDF)發布了用于乳制品行業的生命周期評價(LCA)方法論,為全球乳制品行業提供了統一的碳排放計算標準。
中國近年來陸續發布針對環境管理、產品碳足跡、溫室氣體排放、零碳工廠評價規范等問題的推薦性國家標準及地方標準。聚焦到乳制品行業上,有少數行業內的機構如中國國檢測試控股集團,已開始為乳制品企業提供碳排放的測算工具和評價體系。
“通過前期的行業調研,我們發現乳制品行業企業已經做了大量的降碳增效的措施。但是,企業探索出來的減碳措施和方式集中在生產層面,缺少一個綜合量化的評價體系可以將片段式、分散式的工作系統性的呈現出來。”北京大學碳中和研究院研究員、團標第一起草者、中國食藥安全促進會碳中和與生態安全專委會秘書長徐沁儀說道。
乳企碳賬本缺口待補
在國家推進經濟社會綠色低碳轉型的背景下,乳企節能減碳增效行動。建立適應我國實際情況的乳制品企業低碳評價技術規范,可以為推動奶業綠色低碳轉型和高質量發展提供支撐。
以生乳及其加工制品等為主要原料的乳制品的生產工廠,是奶牛養殖產業的終端步驟。我國每年消費的乳制品數量大,屬于大眾的日常消費品。
“從這個層面開展低碳評價相關的工作更容易宣傳綠色低碳理念,引導低碳產品的消費。”徐沁儀表示。
《乳制品企業低碳評價技術規范》團體標準確定了管理體系、綠色能源、低碳產業鏈以及減排績效四個主要指標。徐沁儀表示,整體來看,乳制品企業在積極推動行業的綠色低碳轉型,取得了顯著成效。然而,不同規模的企業之間仍存在一定的差距。對于頭部乳企來說,在實現“雙碳”承諾,低碳發展方面是走在前列。與此同時,隨著行業發展趨勢和政策要求,中小企業也逐漸重視低碳發展,但目前主要集中在基礎的節能減排措施上,如設備更新、能源管理等,整體低碳發展相對滯后。
碳排放監測、核算、報告制度成為管理體系的重要指標。建立和健全碳排放的統計核算體系是做好降碳增效工作的重要基礎。“在SGS認證過程中,對于 ‘碳排放監測核算’的評估,我們會從多個層面展開。”SGS中國區副總裁辛斌向21世紀經濟報道記者表示,首先,審查企業的碳排放監測體系是否完備,涵蓋監測設備的精準度、監測點的合理布局以及
數據采集的頻率等。確保企業能夠實時、準確地獲取自身運營過程中的碳排放數據。其次,在核算環節,嚴格檢查核算邊界的界定是否清晰準確,避免出現碳排放的遺漏或誤算。
值得注意,乳制品行業的頭部企業和中小企業在碳排放監測方面都存在難點。
“我們對碳足跡的核算以及追溯體系方面確實存在一些不足之處。”蒙牛安環可持續發展總經理高安平向21世紀經濟報道記者表示,目前,我們的區塊鏈系統僅能覆蓋20%的來源,其余大部分仍需依賴人工進行記錄。因此,在工作量及潛在的偏差方面,我們面臨著較大的挑戰。
徐沁儀補充道,目前來看,中小乳企在相應的方法體系上的建設和執行還不夠完善,部分企業可能僅停留在基礎的數據收集階段,缺乏系統的管理和應用。
高安平還提到,價格波動是影響牧場主利益的重要因素。當前乳業市場低迷,牛奶需求減少,導致價格波動加劇。如果綠色能源和低碳技術不能為農戶帶來成本節約,他們將缺乏推廣這些技術的積極性。“我們希望建立利益共享機制。例如,蒙牛與中糧合作時,可以將碳交易收入的30%返還給牧場主,從而激勵他們參與低碳活動。2024年,我們通過牧場試點,每年為牧場主增加約8萬元的收入。”高安平說道。
當前,在“碳排放雙控”新趨勢下,不少乳業也在打造自身尋找碳減排科技系統。飛鶴乳業EHS高級經理祖秀秀向21世紀經濟報道記者表示,飛鶴已構建“數字化+場景化”的碳管理體系,通過自主研發,搭建覆蓋生產全過程的“EMS管理系統”,實時監控能源消耗、廢棄物處理等核心指標,并通過AI算法優化減排路徑。除電、水等通用指標外,還會重點監測牧場環節,糞污資源化率,以及生產環節的天然氣單耗、干燥塔熱能效率等。
“推動乳制品企業建立相應的監測、核算和報告方法規范,可以幫助企業更科學地監測、核算碳排放,對于成本控制,增加經濟收益和生態效益都有重要作用。”徐沁儀表示,未來,隨著技術的進步和政策的推動,這方面可能會有更大的突破,為行業的可持續發展奠定更加堅實的基礎。
可持續包裝回收率不足
除了碳排放監測,可持續包裝同樣在評價表占比權重較大。“采用不低于5%的可降解或不低于40%的可回收的
包裝材料”成為《乳制品企業低碳評價技術規范》團體標準的指標。
“可持續包裝是乳制品企業一直在探索和實踐的重要內容,企業通過研發新型包裝材料、優化包裝設計等方式,降低包裝材料對環境的影響。”徐沁儀表示。當前,如蒙牛等龍頭企業在可持續包裝方面走在前列,推出的優益C環保瓶采用無標簽設計,將PS材質變更為易于回收再利用的PP材質,使產品碳足跡大幅減少。
對于 “可持續包裝” 的評估,辛斌表示,SGS重點關注包裝材料的選擇、包裝設計的合理性以及包裝回收利用體系的構建。在材料選擇上,考察企業是否優先選用如紙質、可降解塑料等可持續材料,這些材料在生產和廢棄處理過程中對環境的影響相對較小。包裝設計方面,評估是否做到了簡約化、輕量化,在保證產品安全運輸和儲存的前提下,盡量減少包裝材料的使用量。
“在包裝方面,未來有許多調整的空間。”高安平向21世紀經濟報道記者表示,首先,性價比并不理想。目前,我們正在嘗試4R1D可持續包裝,但選擇可降解材料的成本是傳統材料的三到五倍。此外,這些材料的阻隔性能較差,可能導致保質期縮短,以植物基夢幻蓋為例,盡管市場有所認可,但單件包裝成本增加了三毛錢。因此,必須通過持續量產和銷量提升,逐步降低這一成本。
其次,包裝材料的回收率極低。回收率低的主要原因是公眾普遍不了解包裝材料的回收價值,回收一個包裝材料的收益在一毛五到兩毛錢之間,目前,回收體系還不完全,主要集中在大城市如上海和杭州,其他城市還難以實施。
再次,行業壁壘眾多。使用方、生產廠家和環保部門等各方的利益訴求難以協調。例如,國家禁止某些材料的回收使用,但企業有時難以保證完全符合要求。因此,在推進過程中存在諸多困難。高安平認為,未來若要實現包裝的可持續性,首先需要進行整合。通過管理平臺,應實現數據的自動化生成,并通過數據分析找到差異點,同時找到投資與回報的平衡點,這需要通過大數據分析和賦能來實現。
“我們建議企業從長遠發展的角度出發,加大對可持續包裝材料研發與采購的投入,與專業的包裝設計公司合作,優化包裝設計方案,同時積極與上下游企業協同,建立起完善的包裝回收利用體系,共同推動整個乳業產業鏈在包裝環節的綠色轉型,更好地響應消費者不斷增長的綠色消費需求,助力全社會綠色生活方式的轉型。”辛斌說道。
推動乳業低碳轉型離不開政策支持。“我們希望借助政府的監督,確保已經制定的標準能夠得到有效執行。推動企業能夠在統一的標準上公平競爭。國家層面可以對新標準的建立給予支持,提供一些政策補貼,包括建立基金等。我們也希望政府能夠開放一些創新平臺,以便我們能夠參與其中。總體而言,我希望政府和企業能夠共同努力,在各個維度上實現這些目標。”高安平說道。
祖秀秀向21世紀經濟報道記者表示,低碳轉型是行業高質量發展的必然路徑,短期內“標準參與的差異”可能會帶來競爭壓力,但長期來看,綠色競爭力將成為行業分水嶺。為提升乳業競爭力,建議實施分級團體標準,降低中小企業參與難度,并創建“標準+認證+市場”閉環,通過第三方認證和市場激勵促進標準實施。同時,推動中國乳業標準與國際體系,如歐盟CBAM和新加坡碳標簽的互認,以減少出口碳成本,增強全球市場競爭力。
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