近年來,西安市市場監管局持續強化以人民為中心的發展理念,將保障人民群眾身體健康和生命安全作為重大政治任務,充分發揮食藥安辦統籌協調和牽頭抓總作用,著力打造與國家食安城市相匹配的食品安全應急管理體系,深化推行“三個一”(即:組織一輪培訓、完善一批機制、開展一輪演練)舉措,持續提升食品安全風險防控能力,高效穩妥處置突發事件,全市未發生食品安全事件。
堅持多措并舉,組織一輪應急管理培訓
一是請進來教,突出食品安全突發事件報告、現場處置、應急響應、調查取證、輿情控制、新聞發布等重點環節和內容,邀請省局食品安全應急管理專家來市授課,采取案例引入、集中研討、現場互動等方式,引導參訓人員熟悉預案內容、基本要求、處置流程,進一步完善應急處置機制。
二是送出去學,在全系統遴選7名業務骨干,參加全省食品安全輿情處置演訓,聽取上海市食品安全專家《食品輿情管理和應急處置及案例分析》主題培訓,參與3起模擬輿情處置演練,并擔任重要角色,進一步鍛煉隊伍,提升輿情事件應對能力。
三是拓展運用,總結省市演訓經驗做法,按照應訓盡訓原則,指導18個區縣、開發區分別開展一次培訓,持續提升監管部門應急處置水平;聚焦食品生產、校園食品等重點領域,指導生產經營主體進一步完善食品安全應急預案,健全應急處置工作機制,開展應急演練,加強風險防控。?
強化頂層設計,完善一批應急工作機制
一是制定《食品安全事件、重大輿情事件應急處置工作流程圖》,進一步優化突發事件處置流程,高效處置突發事件、及時化解食品安全風險,先后指導蓮湖、雁塔、新城、臨潼等區縣妥善處置事件5起。
二是出臺《西安市食品安全“三書一函”制度》,對發生食品安全事故的區縣、開發區,實施掛牌督辦、約談整改、提醒敦促,全面壓實食品安全屬地管理、部門監管、行業管理和企業主體責任,及時防范化解各類食品安全風險。
三是完善食品安全突發事件應急聯絡機制,根據市縣兩級食藥安委成員單位干部調整變化實際,動態調整食品安全應急隊伍組成,及時建立應急聯絡機制,確保應急隊伍健全,遇有突發情況,通信聯絡暢通,事件處置快速高效。
四是健全食品安全投訴舉報應急處置機制,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,大力推行“一線處置法”,逐步實現食品安全投訴舉報快速處置不出店、不出區。優化“節日期間消費投訴快速反應機制”,分區域、分條線建立應急分隊,堅持有訴必接、迅速反應,法理情并用高效處置,及時做出回應。?
緊貼實戰需求,開展一輪應急處置演練
堅持平戰結合,以一起校園食品安全事件為背景,真實構設演練環境,聯合碑林區政府,組織市委宣傳部、市衛生健康委、市公安局等6個市級部門和9個區級部門和單位,開展西安市Ⅲ級食品安全事件應急演練,邀請市應急局領導和各區縣、開發區市場監管局現場觀摩,全面提升市區兩級處置突發事件的組織指揮、協調配合、快速反應能力,以“演”促防、以“練”備戰。先后指導相關區縣、開發區按規定,分別完成IV食品安全事件應急演練,推動全市食品安全事件應急能力整體提升。
供稿/食品安全協調處
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