上海發布《關于建立本市糧食加工企業社會責任儲備的指導意見（征求意見稿）》

2024-12-12 17:37:50 來源：上海市糧食和物資儲備局閱讀量：9055

　　上海市糧食和物資儲備局關于征詢《關于建立本市糧食加工企業社會責任儲備的指導意見(征求意見稿)》公眾意見的公告

　　根據《中華人民共和國糧食安全保障法》，為引導糧食加工企業更好履行維護糧食安全義務，我局起草了《關于建立本市糧食加工企業社會責任儲備的指導意見(征求意見稿)》，現公開征求意見，歡迎有關單位和社會各界人士2024年12月12日前將意見反饋給我們。聯系人：沈泱泱，聯系電話：18930598632，聯系地址：上海市靜安區南蘇州路1455號5樓。

　　感謝您的參與和支持！

　　附件：關于建立本市糧食加工企業社會責任儲備的指導意見(征求意見稿)

　　上海市糧食和物資儲備局

　　2024年12月10日

　　關于建立本市糧食加工企業社會責任儲備的指導意見（征求意見稿）

　　各區糧食和物資儲備局：

　　根據《中華人民共和國糧食安全保障法》等有關規定，為進一步增加糧食社會庫存，引導糧食加工企業更好履行維護糧食安全義務，現就建立我市企業社會責任儲備提出如下指導意見：

　　一、科學設定儲備

　　企業社會責任儲備是糧食儲備的重要組成部分，是政府糧食儲備的有益補充，是保障區域糧食安全的重要抓手。本市糧食加工企業社會責任儲備(以下簡稱“責任儲備”)是各區根據實際情況，指導轄區內(按注冊地)規模以上糧食加工企業建立的糧食庫存。

　　(一)儲備主體。正常生產經營一年以上，具備食品生產許可證，年主營業務收入2000萬元及以上的大米、面粉加工企業。

　　(二)儲備品種。本市責任儲備品種為稻谷和小麥。

　　(三)儲備規模。按各企業上年度日均(365天計)實際處理原糧數量的5倍核定，結果低于100噸的企業不納入。

　　二、規范管理儲備

　　(一)日常管理。責任儲備糧權歸企業所有，日常由企業結合經營周轉使用，自主經營、自負盈虧，作為企業商業庫存項下其中數報送。除安排啟用或不可抗力等特殊情況，責任儲備日常實際庫存不得低于核定規模數；企業承擔的政策性儲備和責任儲備之間不得串換替代。責任儲備糧食質量應符合國家相關要求。

　　(二)動態調整。各區糧食物資儲備局每年初根據上年度企業生產和經營情況，調整責任儲備任務企業名單和規模數，于3月1日前通知企業并報市糧食物資儲備局。企業應在3月底前按調整后規模數落實。如企業存在經營虧損、停產停業等原因無法繼續承擔責任儲備義務的，應及時報區糧食物資儲備局核減(銷)規模，并逐級報備。

　　(三)應急啟用。各區明確責任儲備啟用程序。應急狀態下，責任儲備庫存接受區政府調度，參與糧食市場調節、保供穩價，發揮緩沖和協同作用；應急狀態消除后，企業及時恢復責任儲備庫存。各區做好責任儲備企業的應急培訓和演練，提高企業應急處置能力。

　　三、工作要求

　　(一)加強組織領導。各區要加強領導，結合轄區實際和企業運行情況，積極穩妥推動責任儲備落實；要加強和企業溝通，及時總結工作經驗，更好地發揮責任儲備保供穩價作用。

　　(二)加強政策支持。各區要精準服務，為企業及時提供相關政策解讀指導，幫助企業用好用足倉儲建設、糧食購銷、優質糧食工程、標準化建設等政策資源。

　　(三)加強監督檢查。各區做好責任儲備的日常監管，檢查次數每年不少于一次，確保責任儲備數量、質量、賬務和儲存安全符合要求；對未按要求執行的企業，依法依規予以處理。

　　本意見自2025年1月1日起施行。原《上海市糧食和物資儲備局關于印發<關于建立上海市糧食企業社會責任儲備的工作方案(試行)>的通知》(滬糧糧〔2021〕118號)同時廢止。

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