峨眉山市“四個聚焦” 大力發展山地農業

2023-07-26 08:54:09 來源：樂山市農業農村局閱讀量：10311

　　近年來，峨眉山市立足“六山三丘一平”地貌特征，充分挖掘資源稟賦，聚焦四個方向大力發展山地農業，茶、菜、藥三大特色產業規模達39萬畝、產值21.5億元，逐步形成以“峨眉山茶”為核心，高山蔬菜、道地中藥材與農旅融合相呼應的山地農業經濟。

　　一、聚焦“三大載體”建強生產基地

　　一是園區集聚生產。堅持“以園帶區、以區帶業、以業帶戶”的發展模式，深入實施“11812”園區梯次培育計劃，建成國家級農業園區1個、樂山市級5個、縣級10個，其中峨眉山國家現代農業產業園成為四川省首個以茶葉為主導產業的國家級現代農業產業園，形成全國早茶、全國名優綠茶、精制川茶三大核心區，榮獲世界綠茶黃金產區。

　　二是科技引領生產。與四川省農科院、四川農業大學等科研院校合作，建成園區研發中心、茶機重點實驗室、蔬菜育苗基地等一大批科技研發平臺，選育“峨眉問春”等優良品種2個，打造全國綠色食品原料(茶葉)標準化生產基地近10萬畝，建成國內一流的名優綠茶加工生產線5條，農業科技貢獻率達65.2%，科技成果轉化率達70%。

　　三是綠色賦能生產。堅持生態優先，大力推進綠色農業發展，農產品質量安全例行監測合格率達98%以上，擁有“峨眉山茶”“峨眉山菜”“峨眉山道地中藥材”等綠色食品28個、有機農產品26個、農產品地理標志1個，成功創建國家農產品質量安全縣。“峨眉山茶”入選首批中歐地理標志協定保護名錄，區域品牌價值達46億元，躋身2022中國綠茶區域公用品牌價值前10強。

　　二、聚焦“三大環節”暢通銷售網絡

　　一是搭建線下端市場。引導新型農業經營主體設立企業品牌自營直銷店1300余家。建成集鮮葉交易、名優綠茶交易、倉儲物流三大功能于一體的大西南茶業市場，每年春茶交易會匯聚全國20余個省市的茶商入市交易，年交易額超100億元。

　　二是發展線上端商務。實施國家電子商務進農村綜合示范縣建設，引導企業與天貓、京東等平臺開展線上深度合作，設立特色館、直營店等，村級電商覆蓋率達95%，線上交易額比2017年增長275%，形成“立足大西南、覆蓋全中國、走向全世界、銷售上百億”的營銷大格局。

　　三是實現產銷端對接。依托川菜直供港澳試點基地建設縣，建成高山蔬菜銷售集散中心，與盒馬生鮮、永輝超市等大型連鎖商超簽訂蔬菜直供協議，訂單式高山蔬菜面積達3萬畝，年供給高山蔬菜約8.8萬噸，年銷售額約1.8億元。

　　三、聚焦“三大聯結”提升產業質效

　　一是聯結培育主體。出臺職業農民養老醫療保險補助、學歷提升等6項扶持政策，開展職業農民制度試點工作，全市320余人通過初、中、高級職業農民職稱資格認定，實現身份向“職業”轉化。出臺峨眉山市家庭農場、合作社認定管理辦法，培育家庭農場849個、農民合作社452個、市級以上龍頭企業24家。

　　二是聯結發展三產。制定《產業園茶旅融合實施規劃》等專項規劃10個，建成“嘉峨茶谷”“寨子茶里”等茶旅融合示范點8個、精品茶旅線路6條，其中峨眉山禪茶生態康養基地入選“中國美麗茶園”，“峨眉問茶·萬年祈福”“千年禪茶·憶在峨眉”入選全國茶鄉旅游精品線路，年吸引游客上百萬人次，農旅就業人員年增收超5000元。

　　三是聯結利益共享。推廣“龍頭企業(公司)+合作社(家庭農場)+基地+農民”發展模式，實現企業與基地、基地與農戶的有效對接，建立“利益共享、風險同擔”的利益聯結機制，逐步形成產供銷一體化經營，讓農戶盡可能多地分享全產業鏈增值收益，實現農民增收、企業發展、地方受益。2022年全市農村居民人均可支配收入24684元，總量位居樂山區縣第二位。

　　四、聚焦“三大創新”強化服務保障

　　一是創新組織體系。堅持“三級書記”抓鄉村振興，創新構建“1+13+154+N”聯鄉包村工作體系，在市委統一領導下，縣級領導包片、科級干部包村、黨員干部包戶，選派鄉村振興工作隊全覆蓋駐村幫扶，134家本土企業聯村結對。

　　二是創新投融機制。出臺《峨眉山市財政金融支持“三農”工作方案》等系列惠農政策，每年將60%以上的銜接資金用于發展山地農業和配套基礎設施。設立5000萬元鄉村振興貸款風險補償金，開發“春茶貸”等金融產品，累積發放農擔貸款324筆、貸款金額3.97億元。

　　三是創新改革路徑。堅持集成思維，系統推進農村產權制度、供銷合作社等新一輪農村改革，推動各類要素資源高效配置。出臺“人才十條”政策，加大就業創業、科研創新支持力度，培育出一大批職業農民、家庭能人投身山地產業發展。

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