各州、市人民政府，省直有關部門：
《云南省加快推動米線產業高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
云南省商務廳 云南省工業和信息化廳
云南省科技廳 云南省人力資源和社會保障廳
云南省農業農村廳 云南省文化和旅游廳
云南省市場監管局
2023年1月13日
(此件公開發布)
云南省加快推動米線產業高質量發展三年行動計劃(2023—2025年)
為打造云南米線品牌，做大做強云南米線產業，充分發揮云南米線產業在保障民生、促進就業和拉動消費方面的作用，結合實際制定本計劃。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記考察云南重要講話精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，落細落實省委十一屆三次全會、省委經濟工作會議和省“兩會”部署安排，按照“政府引導、市場運作、企業主體、三產融合”的原則，以產業培育為核心，以深化供給側結構性改革為主線，堅持綠色發展、安全發展，加快完善支持政策體系和服務配套，促進米線產業結構優化升級，提升米線產業的質量效益、品牌知名度和核心競爭力，推動米線全產業鏈高質量融合發展，為助推云南高質量發展貢獻力量。
二、工作目標
云南米線品牌影響力和市場占有率進一步擴大，米線產業在保障民生、促進就業和拉動消費方面的作用進一步突顯。到2025年，制定出臺20項以上云南米線產品和服務標準，培育云南“專精特新”米線生產企業3家、過橋米線連鎖企業3家，力爭在全國開設500家以上過橋米線連鎖門店，實現云南米線全產業鏈年銷售收入突破800億元，帶動就業20萬人以上。
三、主要任務
(一)完善制度標準，推動產業健康安全發展
1.推進標準制定。以過橋米線、預包裝米線為重點，圍繞米線加工、湯料烹飪、冷鮮殺菌、冷鏈配送等方面制定云南米線全產業鏈標準，建立健全云南米線產品和服務標準體系。制定《過橋米線行業標準》和《過橋米線門店經營管理規范》等地方標準。省商務廳每年安排不少于50萬元的資金支持米線產業標準制定。(省工業和信息化廳、省商務廳、省衛生健康委、省市場監管局按照職責分工負責)
2.強化安全監管。構建米線產業相關食品安全追溯體系，加強《云南省食品安全地方標準 過橋米線餐飲加工衛生規范》等相關標準的宣貫，推行智慧化監管模式，提升監管效能，督促生產企業落實好出廠檢驗制度。強化質量監管，支持米線企業開展“三品一標”認證，以過橋米線為重點加大米線類商標專用權保護力度，指導企業規范使用商標，對米線產業區域公用品牌通過國家地理標志產品保護批準和商標注冊的主體分別給予50萬元、20萬元資金支持。全面落實最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責“四個最嚴”要求，針對群眾關心的食品安全問題加大監管力度，切實保障人民群眾“舌尖上的安全”。(省商務廳、省衛生健康委、省市場監管局，各州、市人民政府按照職責分工負責)
(二)優化發展結構，推動產業融合發展
3.優化產業布局。推動建設云南米線產業園，支持有條件的州(市)、縣(區)依托現有園區建設集生產加工、產品研發和物流配送等功能為一體的產業園區。鼓勵重點州(市)出臺米線產業發展配套政策，強化米線產業項目實施要素保障，吸引預包裝米線、調味品、配套原料、餐具廚具等米線產業上下游企業入駐園區，推動全產業鏈融合發展，形成米線產業發展集群。(省工業和信息化廳、省商務廳、省投資促進局，各州、市人民政府按照職責分工負責)
4.暢通物流體系。以農產品供應鏈體系建設為載體，推動米線產業相關農產品倉儲冷鏈物流建設，重點支持一批米線產業相關中央廚房、OEM工廠和集中配送中心項目建設。推廣“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門店”供應鏈模式，形成集加工、包裝、倉儲、運輸、銷售為一體的運營體系，對符合條件的中央廚房和冷鏈配送企業給予資金支持。加強農業經營主體與米線相關的加工企業、餐廳酒店、商場超市的合作，提升采購集中化、生產標準化、配送及時化水平。(省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省農業農村廳、省商務廳，各州、市人民政府按照職責分工負責按照職責分工負責)
5.建設綠色基地。充分發揮高原特色農業綠色優勢，以高標準農田建設為重點，支持米線加工優質水稻品種和米線輔料綠色種植、養殖基地建設。鼓勵米線企業通過村企結對、企業+現代農業基地、企業+合作社等模式為米線產業發展提供優質食材保障。對符合條件的綠色、有機米線產業相關食品基地給予資金支持。(省農業農村廳、省商務廳、省鄉村振興局，各州、市人民政府按照職責分工負責)
(三)創新發展模式，推動產業升級發展
6.加大開發力度。支持企業加大米線產品開發力度，以大數據指導生產研發，打通多元市場渠道，結合云菌、云菜、云花、云果等“云系列”產業開發品類多樣的“云南米線”系列產品。支持企業開發、生產預包裝米線和伴手禮系列產品，推動米線產品滿足不同應用場景和消費需求。對于預包裝米線企業，視其銷售規模給予適當資金和貸款貼息支持，支持資金最高不超過100萬元。(省工業和信息化廳、省科技廳、省農業農村廳、省商務廳，各州、市人民政府按照職責分工負責)
7.強化人才支撐。加強產教融合，深化政校、校企合作，支持有條件的地方院校建設米線產業學院，推進職業院校以服務實體經濟為導向，培養管理人才和應用型技能人才。圍繞“技能云南”行動等項目開展職業技能和創業培訓，培養過橋米線制作技藝非遺傳承人，為云南米線產業發展提供人才支撐。(省教育廳、省人力資源社會保障廳、省商務廳，各州、市人民政府按照職責分工負責)
8.提升研發水平。支持省內外高等院校、科研院所、重點企業等機構聯合建設云南米線產業技術創新中心，開展米線產業技術創新，推進產業核心技術攻關，創新研發米線產品及工程設備。支持符合條件的企業申報高新技術企業，對獲得高新技術企業認定的米線企業給予一次性不超30萬元資金支持。(省教育廳、省科技廳、省商務廳按照職責分工負責)
9.拓寬營銷渠道。鼓勵米線企業創新運營模式和經營業態，加大線上線下推廣銷售力度。積極推動云南米線進展會、進商超、進平臺、進景區、進機場、進高鐵。鼓勵米線企業開展電商直播，在電商平臺開設預包裝米線專區，拓寬線上銷售渠道，對符合網絡銷售支持政策的企業給予資金支持。依托“彩云購物節”等促消費活動，促進米線消費。(省商務廳、省文化和旅游廳、云南機場集團有限責任公司、中國鐵路昆明局集團有限公司，各州、市人民政府按照職責分工負責)
(四)強化品牌培育，推動產業壯大發展
10.培育米線品牌。以云南過橋米線品牌培育為重點，打造云南米線區域公用品牌，提升云南米線品牌影響力。深入開展云南米線產地溯源、綠色食品認證等工作。鼓勵米線企業申報老字號，對新獲老字號認定的米線企業給予適當資金支持。推動蒙自過橋米線制作技藝等非物質文化遺產代表性項目發展和技藝的傳承保護。(省農業農村廳、省商務廳、省文化和旅游廳、省市場監管局，各州、市人民政府按照職責分工負責)
11.壯大龍頭企業。加大對米線龍頭企業支持力度，支持龍頭企業進行數字化和智能化改造。加強云南“專精特新”米線生產企業培育，支持米線企業連鎖經營，加大力度推動米線企業“走出去”，對在省外已開設10家以上過橋米線連鎖門店的企業，在省外每新增1家連鎖門店給予2萬元資金支持，對每個開設過橋米線連鎖門店企業的支持資金最高不超過200萬元。支持米線企業“個轉企”、“企升限”。(省工業和信息化廳、省商務廳，各州、市人民政府按照職責分工負責)
12.強化品牌推廣。支持舉辦“過橋米線節”，組織開展過橋米線“名店”、“名師”、“名小吃”評比活動。以云南米線為主題拍攝系列微電影、短視頻，講好云南米線故事。利用抖音、快手等新媒體和電商、直播等新業態新模式宣傳云南米線產品和文化，擴大云南米線品牌影響力。聯合省政府駐外機構和異地云南商會，營銷推廣云南米線。結合我省重大外事、經貿、文化、旅游等活動對云南米線進行宣傳推廣，利用云南旅游優勢開發米線美食旅游地圖，推出“食在云南”體驗游路線。在知名景區打造云南米線品牌體驗店，引導米線產業與文旅產業融合發展。(省商務廳、省文化和旅游廳，省政府駐北京辦事處、駐上海辦事處等駐外機構，各州、市人民政府按照職責分工負責)
四、保障措施
(一)建立米線產業發展協調機制
建立上下聯動、橫向協同、跨行業跨領域跨層級貫通的工作機制，統籌協調推進云南米線產業發展。各地、有關部門要切實加強組織領導，強化責任擔當，制定配套政策，加密加強調度，組織推動和督促指導本計劃落實，確保各項任務盡快落地落實，合力促進云南米線產業高質量發展。
(二)統籌資金支持米線產業發展
省級各責任單位要結合實際統籌資金、完善制度，支持米線產業基地建設、園區建設、科技創新、品牌培育、市場開拓、宣傳營銷、連鎖經營等；支持企業與地方政府合作，探索設立米線產業發展基金，進一步創新投融資方式，圍繞全省米線產業發展目標，有效保障米線產業發展項目資金投入。
(三)發揮協會作用規范行業發展
充分發揮行業協會在標準制定、宣傳推廣和促進米線產業規范發展中的橋梁和紐帶作用，指導幫助企業用足用好有關助企紓困扶持政策。督促行業協會履行行業服務、行業自律和行業協調職能，持續推動米線品牌打造，提高云南米線知名度和市場競爭力。
附件：1.目標任務清單
2.主要任務清單
附件1
目標任務清單
附件2
主要任務清單
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