各市、自治州人民政府，省政府各委、辦、廳、局：
《青海省食用菌產業發展三年行動計劃(2023—2025年)》已經省政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真組織實施。
青海省人民政府辦公廳
2023年1月31日
(此件公開發布)
青海省食用菌產業發展三年行動計劃(2023—2025年)
為充分發揮我省氣候冷涼、環境潔凈等優勢，加快食用菌產業高質量發展步伐，助推綠色有機農畜產品輸出地打造和鄉村產業發展，結合我省實際，制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)發展思路。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實省第十四次黨代會、省委十四屆三次全會精神，緊緊圍繞綠色有機農畜產品輸出地建設，以市場為導向、以科技創新為動力、以促進農牧民增收為目標，進一步優化食用菌品種結構，全力推進區域化布局、規模化生產、產業化經營、品牌化發展，著力構建以常規食用菌生產為主導、野生珍稀食用菌開發為補充的高原特色食用菌產業發展格局，促進全省食用菌產業高質高效發展。
(二)目標任務。做大做強現有食用菌生產基地，輻射帶動零星散戶發展，不斷壯大平菇、香菇、雙孢菇、杏鮑菇、金針菇、雞腿菇等為主的常規品種，著力培育羊肚菌、大球蓋菇、高原黃菇、柴達木大肥菇、荷葉離褶傘、雞樅菌等為主的稀缺品種。通過三年持續發展，全省食用菌規模穩步增長，品種結構更加合理，菌種研發、種植、加工、銷售全產業鏈發展基本形成，產業整體效益顯著提升。力爭全省食用菌種植規模發展到5000畝，產量達到2萬噸左右。
到2023年，種植面積發展到3000畝，在條件成熟的地區建設食用菌試驗示范展示基地，利用現有資源打造食用菌標準化產業園，產品標準化生產率達到65%以上。支持有條件的企業或科研院所設立食用菌菌種研發機構，鼓勵引導企業從事食用菌菌種生產和繁育，菌種質量大幅提高，良種創新能力顯著增強。
到2024年，種植面積發展到4000畝，建成食用菌標準化產業園4個，支持建設食用菌精深加工企業2個，配套建設食用菌集散中心2個，初步形成產加銷一體的產業發展格局。到2025年，種植面積發展到5000畝，70%以上的食用菌生產基地實現標準化生產，培育區域公用品牌，打造企業品牌2個以上及一批產品品牌。
二、區域布局
依托自然條件和資源稟賦，優化食用菌區域布局，加快建立食用菌優勢區，打造標準化食用菌生產基地，提高產業發展水平。食用菌常規品種主要布局在東部農業區，兼顧其他地區，稀缺品種分區域集中布局。重點在西寧市、海東市、海北州、海西州、黃南州的10個縣(市、區)發展食用菌，其中對湟中區、平安區、民和縣、樂都區、貴德縣、門源縣現有的食用菌生產基地進行提升改造，在大通縣、互助縣、尖扎縣、德令哈市等積極性高、有發展潛力的縣(市、區)新建一批食用菌生產基地。在基礎條件好、技術力量強的湟中區、樂都區、貴德縣、門源縣4個生產優勢區利用現有資源，積極打造食用菌標準化產業園，著力構建“產業園+龍頭企業+合作社+農牧民”的產業發展模式。在海北、黃南、玉樹、果洛4州充分利用林下資源，加快名貴野生食用菌資源開發利用。
三、主要任務
(一)強化菌種研發。依托省農牧業科技創新平臺，發揮高等院校、科研院所人才和技術優勢，支持有基礎設施設備、有基礎的科研院所或企業設立食用菌菌種研發機構，聯合攻關“卡脖子”問題，開展新型基料、新品種、新技術、新設備以及精深加工、保鮮運輸全產業鏈核心技術的集成創新和試驗示范。加大菌種培育擴繁力度，鼓勵引導企業從事食用菌菌種生產和繁育，開展食用菌種質資源開發利用，篩選適宜我省種植生產的食用菌品種，加強適應性廣、種植技術易掌握、需求量大的食用菌品種推廣，推進食用菌菌種規范化、集約化生產，輻射帶動全省食用菌產業健康穩定發展。
(二)加強基地建設。建設省級食用菌試驗示范基地，對食用菌菌種研發科技成果進行試驗示范和轉化應用。創建示范樣板基地，進行新品種、新技術、新模式、新材料試驗示范展示。建設特色食用菌標準化種植試驗示范展示基地，引進試驗和篩選示范食用菌新品種，撫育、馴化或選育一批具有自主知識產權、適宜我省推廣栽培的優質菌種。建立野生珍稀食用菌仿生栽培基地，采取種質資源封育、人工促繁、包山養菌等方式開展管護育菌，集成珍稀食用菌仿生栽培技術體系。
(三)促進工廠化生產。堅持生態高效、質量安全、生產標準、結構優化原則，在食用菌生產優勢區，利用現有資源打造食用菌標準化產業園4個，開展食用菌標準化生產技術示范推廣，集成各類食用菌綠色標準化生產技術規程，提升食用菌產業標準化生產水平。
(四)推進產業融合。培育一批食用菌龍頭企業、農民專業合作社等經營主體，扶持食用菌精深加工企業2個，探索推行“公司+園區+農牧戶”“專業合作社+基地+農牧戶”等發展模式，開展集約化、工廠化生產，生產功能性食品等高附加值產品。在東部農業區生產優勢區建設食用菌集散中心2個，構建保鮮倉儲、冷鏈物流配送、銷售為一體的農產品流通體系，打造集原材料購銷、產品分級、加工、包裝、保鮮、貯運于一體的食用菌產品交易市場，逐步形成“菌類種植(仿生培育)—精深加工—產品展示—菌宴康養”為一體的產業體系，推廣“集約化菌包生產+分散式出菇管理”的新型生產模式，推動全產業鏈循環發展。
(五)強化品牌建設。堅持政府引導、市場主體，充分發揮企業主力軍作用，鼓勵和引導食用菌向品牌化方向發展，培育一批叫得響、有特色的“青菌”品牌。以“凈土青海·高原臻品”省域公用品牌為依托，圍繞香菇、羊肚菌、雙孢菇等食用菌，支持企業申請自有商標3至5個，培育區域公用品牌，打造企業食用菌品牌1至2個和一批產品品牌。發展“互聯網+”食用菌銷售模式，為食用菌產業智能化提供技術支撐，推動食用菌產業高質量發展。
(六)著力發展智慧農業。推動互聯網、大數據、人工智能和食用菌產業深度融合，建設食用菌生產環境智能控制技術與裝備的集成應用，依托全省農業大數據服務體系，為食用菌產地管理部門、企業、經營主體、菌農等提供高效、精準的信息服務。
四、保障措施
(一)強化組織保障。省農業農村廳會同省鄉村振興局、省發展改革委、省財政廳、省科技廳、省商務廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省林草局、省市場監管局等相關部門，建立推進食用菌產業發展工作聯席會議制度，強化協調配合，解決發展中的重大問題，凝聚食用菌產業發展合力。各地也要建立相關部門協作機制，結合實際制定本市(州)、縣(市、區)食用菌產業發展行動方案，明確發展目標和發展重點，做好食用菌產前、產中、產后服務工作，切實將各項政策措施落實到位，促進食用菌產業健康穩定發展。
(二)強化政策保障。各地各部門要強化政策配套，加大政策傾斜、項目資金、土地供給、技術研發、科技支撐、人才培養等方面的支持力度，引導有條件的地區因地制宜適度發展食用菌產業。強化資金整合，規范資金管理，提高鄉村振興有效銜接資金扶持產業的比例，對符合條件的且已納入縣級項目庫的食用菌項目給予支持。鼓勵采取貸款貼息、先建后補、以獎代補等方式加大對食用菌龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體的政策扶持力度，聚力扶持食用菌產業高質量發展。發揮財政資金撬動作用，吸引社會資本參與食用菌產業發展。探索將食用菌生產納入政策性農業保險范圍，鼓勵和引導各類生產經營主體積極投保，提高抵御風險能力。
(三)強化科技保障。堅持產學研、農科教相結合，組建全省食用菌產業科研團隊，與省農林科學院、中國農業科學院等省內外科研院所建立長期合作機制，加強菌種育繁、功能開發、精深加工等關鍵技術聯合攻關，研發適宜高原種植、市場適銷對路的食用菌特色產品。各級專業技術人員深入食用菌生產基地開展技術指導服務，加強基層農技人員和菌農培訓，集成示范推廣食用菌綠色高效栽培技術。充分發揮食用菌協會作用，提高種植技術和管理水平。
(四)強化人才保障。認真落實省政府《關于堅持和深化新時代科技特派員制度的實施意見》(青政辦〔2022〕67號)和省科技廳、省財政廳等6部門下發的《青海省省級科技特派員服務管理辦法》要求，組建一支穩定的食用菌科研團隊，壯大一批懂技術、有經驗的專業推廣隊伍，培養一批懂生產、會管理、善經營的“鄉土化”“復合型”人才，以“走出去、引進來”方式，加大食用菌育種、栽培、經營、銷售等人才隊伍培養力度，為推進食用菌產業高質量發展提供人才保障。
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