2022年12月27日,四川省資陽市正式印發《建設新時代更高水平“天府糧倉”資陽片區實施方案》(以下簡稱《方案》),從謀劃進入實施階段,標志資陽建設新時代更高水平“天府糧倉”進入新篇章。《方案》結合資陽實際,規劃布局“兩帶五片十五園”,科學謀劃未來宏偉目標。計劃到2025年,糧食產量穩定在168萬噸以上,“菜籃子”產品保障能力明顯提升;耕地保有量穩中有升,高標準農田占比達到75%以上;主要農作物耕種收綜合機械化率達到67%以上;農業及相關產業增加值達到198億元以上。
一、立足耕地紅線和糧食安全的政治要求,《方案》提出實施耕地保護與質量提升行動、糧食安全保障提升行動。全面強化耕地用途管制、推行田長制、耕地利用優先序,加強耕地和永久基本農田網格化監管。統籌實施52.6萬畝高標準農田新建和改造提升項目,加強田型調整、渠系配套、道路改造、地力提升。開展耕地質量長期定位監測,全面掌握全市耕地質量現狀、問題和變化趨勢。建立完善撂荒地復耕復種、園地優化改造、復合種植長效機制,切實穩定糧油播栽面積。支持有條件的企業向上游延伸建設原料基地、向下游延伸發展糧油加工。推動“三鏈協同”“五優聯動”促進糧油產業高質量發展。加強糧食流通各環節規范化、精細化監管,力促產購儲加銷有機融合、有效鏈接。
二、統籌大食物觀和全產業鏈的發展要求,《方案》提出實施特色產業提質增效行動、全產業鏈優化升級行動。構建多元化食物供給體系,因地制宜發展設施蔬菜,改造提升蔬菜大棚設施設備;支持新建高標準養殖場和中小養殖場戶、老舊養殖場標準化改造;積極推廣池塘健康養殖模式,發展高低位池塘循環水養殖等集約化健康養殖。鞏固提升安岳縣國家現代農業產業園和樂至縣國家農村產業融合發展示范園建設成果,推動省、市、縣級現代農業園區提檔升級。加快發展農產品加工業,推動農產品加工業向產業加工園區集聚。加強品牌營銷推廣,建設“資味”電子商城和農產品展銷中心,擴大“資味”產品知名度和影響力。
三、把握更高水平和組織創新的現實要求,《方案》提出實施現代農業科技支撐行動、經營主體培育壯大行動。強化“三黑三香一檸檬”地方特色種質資源保護與利用,加快推進四川(樂至)現代畜禽種業園區和安岳紅薯種苗良繁基地建設。采取“產業園+科研院校+新型經營主體”方式,完善農業科技協同創新機制。推進農機農藝深度融合,推廣應用適合丘陵地區輕便、中小型農業機械。支持龍頭企業與上下游各類新型經營主體組建產業聯盟,統籌開展代耕代種、農機作業、育種育苗等全程社會化服務。培育壯大新型農業經營主體,推動所有行政村都有新型主體引領帶動。大力推廣“農業共營制”,到2025年推廣覆蓋面達100個村以上。
四、圍繞扶持政策和投入資金的保障要求,《方案》提出“四個強化”、五大類資金支持。成立“天府糧倉”資陽片區建設工作專班,統籌協調市級部門和縣(區)共同推進任務。創新耕地保護、主體培育、科技推廣等機制,更好解決糧食安全和重要農產品保供問題。強化目標責任制考核,把建設新時代更高水平“天府糧倉”資陽片區納入鄉村振興實績考核。市級財政每年安排資金用于建設新時代更高水平“天府糧倉”資陽片區,對糧油園區、高標準農田建設、“農業共營”試點村、社會化服務組織等給予10萬到200萬的一次性補助資金,對農業經營主體給予貼息貸款等政策。
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